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南非《碳稅法案》6月1日正式生效,南非由此成為首個實施碳稅的非洲國家。根據世界銀行數據,到目前為止,包括南非在內全球已經有46個國家和地區以及28個國內地方政府(如州、省等)確定實行碳交易市場或碳稅等碳價機制。
南非早在2010年就已經提出征收碳稅,但由于礦業巨頭、鋼鐵制造商和國家電力公司等溫室氣體排放大戶反對,該法案先后被推遲了3次。2019年2月份,碳稅法案在南非國民議會表決通過,隨后于5月份經總統拉馬福薩簽署正式成為法律。
南非財政部發表聲明稱,南非只有充分應對氣候變化挑戰才能實現自身的發展目標。碳稅的主要目標是以可持續、成本效益和價格合理的方式減少溫室氣體排放,政府鼓勵企業在未來10年及更長時間內采用更清潔的技術。
目前,南非能源消耗對化石燃料依賴度超過90%。因此,開征碳稅需要充分考慮其可能對南非經濟造成的負面影響。鑒于此,法案將分兩個階段實施,第一階段從2019年6月1日至2022年12月31日,第二階段從2023年至2030年。法案實施的第一階段將配套出臺系列免稅津貼政策,并制定較為溫和的收費標準,即每噸二氧化碳排放當量僅征收6蘭特至48蘭特(約合3元人民幣至24元人民幣)的碳稅。政府承諾電力價格在第一階段不會受到碳稅法案影響。
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